近日，国务院颁发文件鼓励大学生自主创业，甚至是休学创业，引发众人热议2015年将成“全民创业年”。而根据今年年初发布的全球创业观察报告显示，相比发达国家，中国的创业者中仍然有相当高的比例为就业困难而被迫选择创业。

全球创业观察组织（The Global Entrepreneurship Monitor）连续16年关注全球创业活动的趋势变化，根据多个指标来衡量该国创业环境。其中最重要的一个指标便是早期创业活动指数（TEA指数），即18-64岁成年人受访者中参与早期创业的个体比例。数据显示，除文化因素外，在经济落后的地方，TEA指数往往处于最高位，创业意愿更强，而随着GDP水平的提高，TEA值不断降低。比如在非洲和南美部分国家，TEA值甚至高达30%，而在西欧国家如法国、德国、意大利等普遍只有5%左右，整体创业意愿水平也较低，但在英国、美国、澳大利亚等英语国家，受访者的创业意识相对较高。

中国自2002年参与调查以来，TEA指数长期处于中等偏上的水平，2011年一度超过20%，创业热情在当年度排名第一。但另一项数据表明，相当一部分的中国创业者是在就业困难的情势下被迫选择创业。根据创业动机，创业者可以分为两种类型，一种是找不到其他工作而不得不创业，即生存型创业，另一种是为追求商机主动从事创业的机会型创业。将机会型创业与生存型创业的比例相除，即为创业动机指数，当动机指数低于1时，说明大部分创业者都是为生存所迫，也能在一定程度上反映出该经济体的经济形势。发达国家的动机指数通常在4以上，而2014年中国创业动机指数仅为1.37。事实上2002年第一次调查时，中国有高达60%的创业者是为了生存而创业，之后这一情况逐渐改善，但仍有33%的创业者是被迫创业。

另外，中国创业者的受教育程度与集中行业也与发达国家有较大差距，比如创业者中拥有本科学历的比重占9.2%，而美国为51.7%，不到2%的青年创业者是基于中高技术的创业，众多创业者都集中于低技术行业，从事餐饮、保健、零售业等顾客服务类工作，这与美国多数机会型创业者从事商业服务类情况有明显差距。

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